核心观点：充电桩建到哪里，新能源汽车才能开到哪里。有效满足人民群众出行充电需求，就要针对现实中的难点堵点，按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的基本原则统筹规划、精准施策，在进一步构建高质量充电基础设施体系上激发制度活力、创造制度动力、形成制度合力。“自由”驰骋在神州大地上的新能源汽车，也会为中国经济高质量发展注入更多动力。

车好用，电难充。自打新能源汽车在国内上路起，“充电焦虑”“里程焦虑”就时常伴随着众多车主。每到冬天电池性能下降，或者每逢节假日高速公路堵车，新能源车主“焦虑”尤甚。不过，这样的状况有望在不远的将来得到根本性改变。

国务院办公厅近日发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系。今年以来，针对新能源汽车产业发展，特别是充电基础设施建设的政策措施密集出台。《指导意见》的发布，对新能源汽车产业和广大消费者来说，无疑是一个大好消息。在有关目标的实现过程中，消费者的出行会更加便利、“后顾之忧”会逐渐被打消，新能源汽车产业的发展空间也将更加广阔。

作为全球最大的新能源汽车生产国、消费国和出口国，我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。数据显示，截至去年底，全国新能源汽车保有量达1310万辆，而全国充电基础设施累计数量为521万台，车桩比为2.51:1。截至今年5月底，充电基础设施规模已达到635.6万台。应当看到，除了数量上还不能完全满足需求外，我国充电基础设施也存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。例如，公共充电桩数量缺口较大，使用价格较高。又如，充电桩“闲忙不均”，一些区域高峰时段“一桩难求”，而另一些区域的充电桩却门可罗雀，甚至沦为“僵尸桩”。

有效满足人民群众出行充电需求，就要针对现实中的难点堵点，按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的基本原则统筹规划、精准施策，在进一步构建高质量充电基础设施体系上激发制度活力、创造制度动力、形成制度合力，而这也正是《指导意见》发布的意义所在。

从“在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装”，到“积极推动在县级城市城区建设公共直流快充站”；从“新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施”，到“推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等试点示范”……《指导意见》就优化完善网络布局、加快重点区域建设、提升运营服务水平、加强科技创新引领、加大支持保障力度等五个方面提出了明确任务，指导性和可操作性都很强。各地各有关部门应严格压实主体责任，加快推动有关政策措施落地见效，下好全国“一盘棋”。

值得注意的是，《指导意见》不仅明确了我国充电设施建设布局重点，还提出促进充电基础设施投资多元化，引导各类社会资本积极参与建设运营。充电设施建设是一项基础性、长远性的系统工程，投资额度较大，且需要持续的资金投入。因此，强化资金保障也是重中之重，政府“有形之手”和市场“无形之手”要形成合力，共同织密织牢城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络。

充电桩建到哪里，新能源汽车才能开到哪里。“自由”驰骋在神州大地上的新能源汽车，也会为中国经济高质量发展注入更多动力。（中国经济网评论员 邓浩）

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