立足疫情、跳出疫情为大考后的博兴谋划治理方案

经历疫情大考的博兴当以疫为师，借助全市小病毒带来大思考复盘研讨，以更加系统、长远的眼光谋划后疫情时代的新治理路径，将疫情作为提升应急处置能力、社会治理能力、科学执政能力的综合考验，为城市长治久安谋划方案。

新冠疫情突降博兴，给城市治理带来难题。如今，城市复苏、春回大地，经历大考的新博兴当痛定思痛以疫为师，借助全市小病毒带来大思考复盘研讨，以更加系统、长远的眼光谋划后疫情时代的新治理路径。尤其是将疫情作为提升应急处置能力、社会治理能力、科学执政能力的综合考验，重塑治理体系，为城市长治久安谋划方案。

怎么看：结合实际问题，谋划前路方向

自3月11日全县启动应急响应机制以来，在省市各部门的坚强领导下，博兴县上下同心、共克时艰，疫中寻机、转危为机，取得阶段性胜利。

如今，博兴县生产生活秩序逐渐恢复，各项工作朝着积极方向前行。但痛定思痛，要对疫情对经济的破坏，对社会的治理产生的影响进行复盘回溯，通过深刻反思、分析研究，从而以疫为师，谋划长效路径。

怎么办：健全五项机制，补齐短板漏项

以疫为师，就是要把疫情作为社会治理的一场大考来躬身自省，结合存在问题，补齐漏洞短板，建立长效机制。

1.健全防控机制，做到源头治理

针对疫情的新特点、新规律，从严从实落实好常态化防控措施。

严防死守控源头。要严控四个源头，织密外来风险网，从源头上切断传播途径，堵住风险隐患点。严格落实七个一律要求，发挥发热门诊、发热哨点两个探头的监测预警作用，对重点人群应检尽检，确保及时发现问题，快速果断处置。

社区管控减风险。今后，当以常态化手段抓牢抓实社区管控，逐区逐片明确责任人，严格疫情防控措施，规范日常行为，切实减小风险传播，将社会面风险降到最低。

未雨绸缪强保障。补齐应急处置短板，加强实战化应急演练，提升信息化支撑水平，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。一旦突发疫情，要科学有效、恰当应对，统筹隔离管控、科学划区、核酸检测、流调溯源、医疗救治、生活保障等各项工作，及时高效扑灭疫情。

2.健全应急机制，做到常态治理

按照平战结合的思路，理顺工作机制，做到常态化治理有序有力。

健全核心决策机制。各工作组与工作专班联合办公，明确负责人和联络员，实行一体化、扁平化管理，遇到紧急或重大情况，能够快速高效会商意见并作出决策。

健全专班协同机制。畅通信息渠道，做到信息及时共享，数据来源一个口径，实事求是、准确无误，一旦发生突发疫情，便于参考、正确决策。

健全处置体系架构。根据需要组建成立综合协调、核酸检测、社区管控、医疗救治多个专班。大家各司其职、实现重大问题的统筹协调。

3.健全保障机制，做到心中有数

面对疫情，由于在隔离场所建设、核酸检测、应急物资储备、民生保障等方面投入不足，给疫情处置工作带来极大被动，教训非常深刻。今后，要预留足够的防疫资金预算，按照特事特办、急事急办的原则，在医疗救治、核酸检测、物资储备以及基本民生保障等方面，加快资金拨付使用。

相关部门要强化资金监管，对截留、挤占、挪用疫情防控资金，购置与疫情防控无关物资等违法违规行为，要依法依规查处到位。要坚持多元投入，发挥好国有企业作用，用好专项债券，管理好社会捐助物资，多措并举保障疫情防控资金物资投入。

4.健全沟通机制，有效引导舆论

疫情防控中，要畅通信息途径，及时发布声音以正视听。

坚持精准化权威发布。针对疫情点发、散发、多发、拐点、秩序恢复等不同阶段，找准宣传侧重点，及时解疑释惑，重要信息发布做到上下协同、集中发力，将宣传主动权牢牢掌握在自己手中。

坚持温情化正面宣传。多渠道、多层次、全方位、立体化挖掘、宣传抗疫先进典型，讲好增信心、聚民心、暖人心的抗疫一线故事，将公告、通告、提醒、提示第一时间有效传播，从而坚定群众信心决心。

坚持协同化舆情处置。健全线上线下双线联动机制，推动网络舆情从末端处置向源头治理转变，提升系统防范和化解苗头性、倾向性风险问题的能力水平。

5.健全督导机制，捋顺体制机制

针对疫情防控的特点，整合督导力量、优化督导方式，补充专业人员，强化专业指导，更好地发挥督查利剑作用，确保各个环节不打折扣、各项任务落到实处。

要一杆子插到底建立常态化督导模式，既要督导疫苗接种、核酸检测、隔离场所建设等看得见工作，又要对人员力量配备、指挥体系改革等工作实施清单管理，跟踪问效督导，严格落实督导—反馈—整改—验收工作闭环，确保问题及时整改到位。

怎么干：强化五种意识，重塑价值理念

一场疫情的阻击战、攻坚战也是社会治理体系、治理能力的试金石、磨刀石。对此，要重心向下、思路考前，强化理念意识，锻造防疫铁军。

1.强化危机意识，提升本领才干

无论疫情、舆情还是民情，都对党员干部的能力素质提出严格要求。按照上级要求，组织疾控中心体制机制改革，提高规格、强化职能，打造过硬队伍。党员干部也要知不足而奋进，将疫情防控相关政策学深吃透。组织部门要常态化开展全员培训，解决党员干部的本领恐慌和能力危机。

2.强化大局意识，确保责任到位

应对疫情当提高政治站位，秉持人民至上、生命至上理念，把思想、行动统一到落实中央、省市疫情防控相关会议精神上来，从严、从快、从紧、从实、从细落实好各项疫情防控措施。要树牢一盘棋思想，听指挥、做决策、抓落实，确保工作责任、人员排查、防控措施落地落细。

3.强化执行意识，务必求稳求快

早发现、早隔离是疫情防控的两大要点，尤其伴随毒株变异，更要与时间赛跑、早查早治。实践中，各项工作务必突出一个快字，坚持边流调、边排查、边检测、边管控，适度扩大检测范围，坚决阻断传播链条。

4.强化协作意识，做到步调一致

作为系统工程，需要集中力量团结协作。对此，县委领导小组要抓总责，统筹各项工作，指挥部各专班之间要合理分工，密切配合，做到反应灵敏、运转高效。各镇街、部门、单位要服从大局，协调一致、同向发力。

5.强化担当意识，确保落实落地

党员干部必须想担当、敢担当、会担当。要把工作抓实抓细，明确具体责任，把任务分解到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，从而久久为功、缓缓用力，将工作做细致、落到地。（高志国 系中共博兴县委书记）